導(dǎo)語(yǔ)

截至2015年底，全國(guó)5種重點(diǎn)重金屬污染物排放總量比2007年下降27.7%，全國(guó)15個(gè)省堆存半個(gè)世紀(jì)的670余萬(wàn)噸鉻渣全部處置完畢。

2016年11月29日，環(huán)保部公布《重金屬污染綜合防治 “十二五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）實(shí)施情況全面考核結(jié)果。14個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)省份中，江蘇、浙江2個(gè)省份考核等級(jí)為優(yōu)秀，四川、廣東等11個(gè)?。▍^(qū)）考核等級(jí)為良好，只有內(nèi)蒙古考核等級(jí)為合格。

《重金屬污染綜合防治 “十二五”規(guī)劃》于2011年獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，要求到2015年，重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)重金屬污染物排放量比 2007 年減少 15%，非重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)重金屬污染物排放量不超過(guò)2007 年水平，重金屬污染得到有效控制。

環(huán)保部稱，“十二五”期間，中央累計(jì)投入210多億元支持開(kāi)展重金屬污染治理，全國(guó)共淘汰銅冶煉288萬(wàn)噸、鉛冶煉381萬(wàn)噸、鋅冶煉86萬(wàn)噸、制革3471萬(wàn)標(biāo)張、鉛蓄電池9622萬(wàn)千伏安時(shí)。

截至2015年底，全國(guó)5種重點(diǎn)重金屬污染物（鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷）排放總量比2007年下降27.7%，《規(guī)劃》重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成89.9%，2012年-2015年平均每年發(fā)生涉重金屬突發(fā)環(huán)境事件不到3起，與2010年、2011年每年十幾起相比明顯下降。

環(huán)保部表示，“十二五”期間全國(guó)15個(gè)省堆存半個(gè)世紀(jì)的670余萬(wàn)噸鉻渣全部處置完畢。鉻渣是在生產(chǎn)金屬鉻和鉻鹽過(guò)程中產(chǎn)生的一種毒性較強(qiáng)的危險(xiǎn)廢物。

自上世紀(jì)50年代起，中國(guó)陸續(xù)建了70余家重鉻酸鈉化工企業(yè)，隨著上世紀(jì)八九十年代政府開(kāi)始重視鉻渣污染，逐步關(guān)停并轉(zhuǎn)40多家鉻鹽企業(yè)。企業(yè)關(guān)閉后，留下大量“無(wú)主”鉻渣堆，遍布全國(guó)20多個(gè)城市。

2011年6月，云南曲靖陸良化工實(shí)業(yè)有限公司的5000多噸劇毒鉻渣被司機(jī)非法丟棄在當(dāng)?shù)厮畮?kù)中，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)鼐用裆】?。此后，人們又發(fā)現(xiàn)，在陸良化工后門(mén)處，還有一處總量達(dá)28.84萬(wàn)噸的露天鉻渣堆，距珠江源頭——南盤(pán)江僅有一路之隔，引起公眾對(duì)珠江源被污染的廣泛擔(dān)憂。

環(huán)保部表示，就各地方政府實(shí)施狀況而言，14個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)省份中，江蘇、浙江2個(gè)省份考核等級(jí)為優(yōu)秀，四川、廣東等11個(gè)?。▍^(qū)）考核等級(jí)為良好，只有內(nèi)蒙古考核等級(jí)為合格。

而據(jù)中央第一環(huán)境保護(hù)督察組在2016年11月12日向內(nèi)蒙古自治區(qū)反饋的督察情況，內(nèi)蒙古包頭危廢綜合處置中心建成后長(zhǎng)期不能正常運(yùn)行，全區(qū)大量有色金屬冶煉廢渣未得到及時(shí)處置，存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

環(huán)保部稱，在17個(gè)非重點(diǎn)省份中，重慶、天津、上海、遼寧、山東等5個(gè)?。ㄊ校┛己说燃?jí)為優(yōu)秀，福建、寧夏等6個(gè)省（區(qū)）考核等級(jí)為良好，黑龍江、吉林、新疆等3個(gè)省（區(qū)）考核等級(jí)為合格。

而北京、海南、西藏等3個(gè)?。▍^(qū)、市）《規(guī)劃》任務(wù)實(shí)施成績(jī)優(yōu)秀，但因治理任務(wù)輕，只檢查主要任務(wù)完成情況，不參加全國(guó)考核評(píng)分。

環(huán)保部表示，盡管《規(guī)劃》實(shí)施總體情況較好，但近三十年涉重金屬產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張?jiān)斐芍亟饘傥廴疚锱欧趴偭咳蕴幱诟呶凰剑瑲v史遺留重金屬污染問(wèn)題短期解決難度大，涉重金屬企業(yè)環(huán)境安全隱患依然較為突出。

環(huán)保部稱，“十三五”期間將督促各省（區(qū)、市）人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，嚴(yán)格控制重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬排放量，推進(jìn)涉重金屬重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，繼續(xù)加強(qiáng)138個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域綜合治理。